俄罗斯柴油交易在新法律通过数周后暂停了美国制裁,引发两党批评

Smart AI Code2026-10-11阅读约 6 分钟

唐纳德·特朗普总统周五宣布,他与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京达成协议,由俄罗斯向美国及全球市场供应柴油,与此同时,他的政府正采取行动暂时暂停对俄罗斯柴油的制裁。白宫尚未说明由谁支付柴油费用、柴油何时抵达,或者莫斯科可能获得什么回报。

特朗普在 Truth Social 上发文称,俄罗斯将“立即”供应超过 30 万吨柴油,随后在 11 月供应 50 万吨,此后再供应 100 万吨。他表示,另外 300 万吨将在“短期内”跟进,具体取决于俄罗斯炼油厂的状况。

在宣布后的几分钟内,美国财政部表示,将发放一份临时通用许可证,允许向全球市场供应俄罗斯柴油。政府发布的通知显示,暂停制裁将持续到 2027 年 4 月 7 日,涵盖截至周五装船的货物。

这一举措逆转了特朗普仅在三周前签署的立法方向。由国会压倒性通过的《2026 年林赛·O·格雷厄姆制裁俄罗斯与伊朗法案》扩大了对俄罗斯官员、银行和影子油轮的制裁,并授权对俄罗斯石油和天然气的前五大进口商征收最高 100% 的关税。

特朗普将这笔交易定位为应对 11 月 3 日中期选举前压低选民情绪的燃油价格问题。他在文中写道:“降低美国人的价格,尤其是我们伟大的农民、牧场主和卡车司机的价格,是我的最大优先事项。”他随后点名感谢了普京,并对记者说:“这是柴油,正是我们想要的。”

根据美国汽车协会(AAA)的数据,9 月 22 日美国柴油价格达到了创纪录的全国均价每加仑 6.52 美元,并在宣布后的几天里保持在约 6.20 至 6.28 美元之间。在爱荷华州、堪萨斯州、内布拉斯加州和阿拉斯加州,柴油是农业、卡车运输和偏远地区发电的动力来源,这些州受到的冲击最为严重。

能源分析师和行业专家表示,这笔交易不太可能迅速带来实质性的缓解。美国每天消耗约 360 万至 370 万桶柴油,分析师计算,最初进口的 30 万吨仅相当于美国大约半天的消费量,或全国约 15 小时的需求量。GasBuddy 的帕特里克·德哈恩(Patrick De Haan)预测每加仑价格短期内可能下跌 10 到 20 美分,而 CIBC 交易员丽贝卡·巴宾(Rebecca Babin)警告称,最先到货的往往是数量最少的柴油,而此时正是最需要价格缓解的时刻。

俄罗斯的交付能力也存在疑问。乌克兰的袭击破坏了俄罗斯的炼油能力——国际能源署估计俄罗斯柴油产量下降了约 30%——并且由于国内供应短缺,莫斯科于 7 月禁止柴油出口,并将禁令延长至 10 月。俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克表示,由于该协议,莫斯科将“提前”开始解除禁令。

这笔交易立即遭到了乌克兰的谴责。总统弗拉基米尔·泽连斯基称这是送给普京的“礼物”,俄罗斯将用“恐怖和背叛”来回报,并将制裁的放宽描述为“对一场必须结束而非延长的战争的投资”。他说,当时正在迈阿密与美国特使会面的乌克兰谈判代表被“用作烟幕弹”。

民主党领导人同样直言不讳。参议院民主党领袖查克·舒默、参议员珍妮·沙欣和参议员伊丽莎白·沃伦称这一宣布是“对乌克兰、欧洲盟友和美国国家安全的背叛”。舒默补充说,特朗普正在“与魔鬼做交易”以挽救自己的政治命运。

批评也来自特朗普自己的党内。内布拉斯加州众议员唐·培根表示,购买俄罗斯燃料“是一个错误的答案”,他认为该协议可能让莫斯科获得额外收入。德克萨斯州众议员迈克尔·麦考尔表示,他“担心解除对俄罗斯石油的制裁只会资助克里姆林宫的战争机器”,参议员丽莎·穆尔科斯基表示,特朗普应该利用国会刚刚授予他的权力,“而不是允许俄罗斯出口柴油、赚取收入并继续其在乌克兰的灾难性战争。”

已确认的事实:特朗普和普京宣布了一项柴油供应安排;财政部发放了临时制裁许可证;俄罗斯表示将开始解除出口禁令。未知因素:谁为燃料买单、确切的交付时间表、美国是否做出了任何让步,以及俄罗斯是否能够实际供应承诺的数量。后续期待:首批货运、11 月 3 日前油价的任何变化,以及欧洲盟友的反应,他们继续维持对俄罗斯石油进口的制裁。