2026年10月9日，美国将国际刑事法院（ICC）作为一个机构列入特别指定国民（SDN）名单，冻结美国管辖范围内的任何国际刑事法院资产，并禁止美国公司和个人与其进行交易。
国务卿马尔科·卢比奥（Marco Rubio）在一段视频声明中宣布了这一举措，并宣称：“要么国际刑事法院结束其威胁，要么我们将结束国际刑事法院。”
这一指定是一次升级：华盛顿此前已经制裁了十几名国际刑事法院的法官和检察官，但没有制裁法院本身。其直接的实际影响仍不确定，因为美国财政部发布了通用许可证，允许某些活动继续进行180天。
这些措施的作用以及豁免范围
根据该指定，国际刑事法院在美国的所有财产和权益，或由美国人拥有或控制的财产和权益，均被冻结，必须向外国资产控制办公室报告。美国人通常被禁止向该指定实体捐赠或提供资金、商品或服务，或接受其捐赠。
财政部同时发布了四份通用许可证：一份为期180天的授权，用于某些活动，包括维持运营；一份用于IT相关活动，如云服务和软件服务；一份用于国际刑事法院的养老金计划；一份用于与国际刑事法院被拘留者相关的活动。国务院表示，这180天的窗口期旨在让国际刑事法院成员国在解决美国关切的外交和法律解决方案方面展示“有意义的进展”，并表示这“可以根据结果进行调整”。
华盛顿为何采取行动
该政府认为，美国和以色列都不是《罗马规约》的缔约国，因此国际刑事法院对他们的公民没有管辖权。其反对意见主要集中在法院对美军在阿富汗行动的调查，以及对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡和前国防部长约阿夫·加兰特的逮捕令上。
卢比奥称国际刑事法院为“流氓法院”，并表示美国和美国人民“不受这个假国际刑事法院的管辖”。他还敦促作为国际刑事法院成员国并依赖美国军事支持的盟友“约束该法院”，并警告称，华盛顿否则将继续其“一块砖一块砖地”摧毁该法院的运动。
法院的回应
国际刑事法院表示，这一指定“旨在破坏法院的工作，并恐吓那些为法院工作或与法院合作的人”，并将其描述为“对法治以及国际法律秩序基础本身的攻击”。
国际刑事法院院长丰生光子（Tomoko Akane）表示，法院“将继续充分履行其使命，保持独立和公正，仅根据法律和证据行事”。但该声明还警告称，法院“无法独自生存”，其命运“现在也掌握在创建它的国家手中”，并敦促其125个成员国确保法院拥有继续工作的手段。
盟友和联合国的反对
英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本、丹麦和荷兰的外交部长发表联合声明，表示他们对这些制裁“感到遗憾并强烈反对”。他们承认国际刑事法院已采取措施保持运营，但警告称，如果这些措施付诸实施，“将对法院的工作、其敬业的员工及其家庭产生重大影响”。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯谴责了针对该法院“作为一个机构”的制裁，称其为“对我们集体追求国际刑事司法的严重打击”。联合国人权事务高级专员沃尔克·蒂尔克（Volker Türk）将其描述为“不可接受”，并呼吁采取立即措施保护国际刑事法院。以色列则持相反立场：内塔尼亚胡称赞这一决定是“关键的”一步，并称国际刑事法院是一个“政治机构”。
时机与诺贝尔和平奖重合
这些制裁是在前国际刑事法院法官纳维·皮莱（Navi Pillay）获得诺贝尔和平奖数小时后宣布的。皮莱是一位南非法学家，曾于2003年至2008年在法院上诉庭任职。挪威诺贝尔委员会表示，该奖项旨在提醒人们，目前国际法律机构正面临政治压力。皮莱在自己的讲话中提到了美国针对该法院的运动，称国际法和人权正“受到严重的政治攻击”。
已确认、未知和等待的事项
已确认：国际刑事法院已根据第14203号行政命令第1(a)(ii)(A)节被指定；美国境内的资产被冻结；四份通用许可证涵盖了180天的运营、IT服务、养老金和被拘留者；该法院、八个成员国和联合国领导人已公开反对这一举动。
未知：银行、保险公司和技术提供者会超出严格合规范围走多远，以及一旦许可证期满，法院是否能维持全面运营。此外，成员国是否会启动保护措施（如欧盟阻断法规）也尚未解决，国际刑事法院书记官处和比利时已对此进行敦促。
等待：180天外交窗口的结果、华盛顿对通用许可证的任何调整，以及宣布于下周一举行的欧盟关于支持该法院的外交事务讨论。