马斯克将矛头对准安巴尼，星链在印度的推出因安全与外资准入审批而受阻

埃隆·马斯克指责未点名的“寡头”阻碍星链在印度的推出，以维持对印度消费者的“垄断性控制”，随后在一条帖子中点名信实工业董事长穆克什·安巴尼，提问：“安巴尼是印度真正的老板吗？”

印度通信部于10月8日拒绝了这一说法，称其卫星通信框架“公平且非歧视性”，且所有三家持牌运营商都处于“大致相同的监管阶段”。

这一争端凸显了一项尚未解决的重大不确定性：星链自2025年6月起持有全球移动个人卫星通信（GMPCS）牌照，自2025年7月起获得IN-SPACe授权，但仍无法在印度推出商业服务。

马斯克的言论

10月7日，马斯克在X上发帖称：“不幸的是，我们被某些寡头阻挡，以维持他们对印度人民的垄断性控制。你们可以猜出他们是谁……这是对印度人民的犯罪！”他最初未点名任何公司或个人。

次日他升级了言论，询问为何星链在获得超过165个国家的牌照后仍缺乏牌照，并花费五年遵守“印度政府的每一项法律和要求”，随后质疑安巴尼的影响力。

国会领袖、反对党领袖拉胡尔·甘地加入辩论，发帖：“欢迎来到印度，埃隆。等你发现另一个家伙。”马斯克回复：“谢谢，拉胡尔。这确实令人不安。”

电信部表示，目前对所有三家GMPCS持牌运营商——星链、巴蒂支持的Eutelsat OneWeb和Jio Satellite Communications——正在进行安全评估，每家都必须在申请频谱分配前证明符合安全条件。

“关于该框架或其应用不公平或歧视性的说法是毫无根据且误解的，”该部在多家媒体报道的声明中称。

据《印度教徒报》报道，信实Jio董事长阿卡什·安巴尼在印度移动大会上被问及马斯克的言论时拒绝置评。巴蒂 Airtel董事长苏尼尔·巴蒂·米塔尔指出，他自己的卫星业务Eutelsat OneWeb也在等待审批。

除牌照外，星链还需要安全 clearance、外资直接投资审批以及最终的频谱分配框架。据《商业标准报》报道，截至10月8日，其FDI提案仍待处理。

安全担忧集中在星链的网络架构上。其卫星可以在流量到达地面站之前通过星间激光链路相互传递数据，印度当局已审查这是否会让印度流量绕过国内网关，从而复杂化合法监听、数据本地化以及在紧急情况下限制服务的能力。

在10月7日的印度移动大会上，星链业务运营副总裁劳伦·德雷尔表示，该公司已在印度建立了20个网关站点，拥有数百根天线，并专门为该国构建了安全控制。“我们已准备就绪，一旦印度准备好，我们随时准备服务印度，”她说。

信实Jio和巴蒂 Airtel共同持有印度电信和互联网服务市场80%以上的份额——这是马斯克声称“垄断性控制”的背景。

然而，这些关系错综复杂。SpaceX已宣布与Jio和Airtel达成分销协议，将在印度推出星链服务，而Jio正与SES合作卫星宽带，Airtel则支持Eutelsat OneWeb，一家获得牌照的竞争对手。

这两家主要运营商此前也曾与星链在频谱问题上发生冲突。星链推动卫星频谱应通过行政方式分配，而信实Jio主张应通过拍卖——这将提高星链的进入成本。印度最终在2023年《电信法》下采用了行政分配方式。

截至10月8日，拟议的5%调整后总收入频谱使用费（对服务偏远地区有激励）仍等待内阁批准。

已确认：星链持有其GMPCS牌照和IN-SPACe授权，在印度建立了20个网关站点，并与Jio和Airtel达成分销协议。印度政府表示，所有三家持牌卫星运营商都在进行安全评估，且处于大致相同的阶段。

未确认：安全评估、FDI审批和最终频谱框架何时完成，因此星链商业服务何时能在印度推出。马斯克未提供任何证据证明特定商业利益集团阻碍其进入，政府已正式否认这一说法。

等待：内阁对频谱使用费的决定、三家持牌运营商的安全评估结果，以及信实工业或巴蒂 Airtel对马斯克指控的任何回应。