随着俄罗斯加强对基辅能源和交通基础设施的袭击，基辅市长维塔利·克利奇科（Vitali Klitschko）建议有亲友在首都以外的居民考虑临时搬迁。克利奇科在10月8日发表的接受法新社（Agence France-Presse）采访时强调，他的建议不是疏散命令，他永远不会呼吁完全放弃这座城市。
“那是普京的目标……对普京来说最好的情况是我们都离开，把我们空无一人的城市和我们的国家交给他，”克利奇科说。
市长的这番言论之际，俄罗斯军队越来越多地袭击基辅的关键基础设施，包括能源设施和第聂伯河上的桥梁。这些袭击导致了大面积停电、供水中断以及地铁暂时停运。10月8日的一次袭击损坏了一个重要的能源设施，触发了该市大部分地区的紧急停电，并导致所有三条地铁线路的列车服务暂停。
根据法新社获得的基辅市国家管理局卫生部的数据，自2022年全面入侵以来，至少有534名平民在基辅因俄罗斯袭击而丧生。其中，今年已有189人死亡——这一数字已经超过了2025年全年首都记录的平民死亡总数。
克利奇科宣布，在2026-2027年冬季之前，基辅将进入“生存模式”。市政当局正在为寒冷的月份做准备，包括建立备用供暖系统、储备燃料、食品和饮用水，以及规划第聂伯河上的替代浮桥，以便在桥梁受损时保持交通畅通。然而，市长警告说，仅靠准备可能不够：“无论我们准备得多么充分，如果防空系统不起作用，我们可能会陷入糟糕的境地。”
一些居民已经离开或计划离开。一家在线安全慈善机构的首席执行官阿纳斯塔西娅·德扎卡瓦（Anastasiya Dzyakava）告诉《卫报》，她在喀尔巴阡山脉租了一栋七居室的房子，如果基辅的状况变得无法忍受，员工及其家人可以住在那里。另一位居民奥列娜·科诺普利亚（Olena Konoplia）向BBC描述了她在首都以外两小时车程的农村社区租了一栋小屋，以躲避持续的空袭警报和爆炸。
尽管有这些个人的离开，但《世界报》在10月初报道，目前还没有证据表明首都出现大规模撤离，许多居民继续工作和维持日常生活，同时为基本服务可能中断做准备。
预计威胁将会增加。自由欧洲/电台（RFE/RL）的调查部门Schemes获得、并由《纽约时报》报道的一份泄露的俄语文件概述了一项系统性的冬季计划，旨在将基辅、哈尔科夫和敖德萨的电力削减多达90%，同时还会针对供水、污水和供暖系统。这份日期为2026年8月的文件列出了60个“关键目标”，包括乌克兰的三座在运核电站。能源分析人士警告说，这份文件似乎是一份概念简报，而不是实际的战斗命令，俄罗斯官员对此未作评论。
联合国驻乌克兰协调员兼人道主义协调员马蒂亚斯·施马尔（Matthias Schmale）警告说，如果在严寒冬季，靠近前线的高层建筑居民数天没有电或安全的水，袭击能源基础设施可能会引发重大的“危机中的危机”。
已确认的事实：俄罗斯的袭击严重破坏了基辅的能源、水和交通网络；建议有条件离开城市的人临时搬迁；城市正在为冬季储备资源。未知的因素：乌克兰的防空系统在预期的冬季行动中能有多大的效力，以及泄露的俄罗斯计划是否会全面实施。随着气温下降，官员和居民都在等待答案。