尼泊尔将宣布5285名洪水失踪者法律上死亡，家庭面临赔偿僵局

尼泊尔将宣布5285名洪水失踪者法律上死亡，家庭面临赔偿僵局

尼泊尔官员表示，该国正在准备修改两项法律，以便在8月26日洪水中失踪的5285人能够被合法登记为死亡，使其家庭能够获得救援、赔偿及其他法律权益。此举发生在政府于10月5日结束为期40天的搜救行动数日之后，但当局表示，包括搜寻遗体在内的基本搜救工作仍在继续。

根据尼泊尔国家减灾与风险管理管理局的修订数据，在波切科西-特里苏里洪水中，至少有1455人死亡，5285人失踪。这场洪水席卷了尼泊尔北部和中部的房屋、车辆、道路和桥梁。官员们于10月6日向议会特别委员会表示，修订将涵盖《灾害风险管理法》和《国家身份证与登记法》，并将通过“快速通道”推进。

对成千上万个家庭来说，没有遗体意味着没有法律认可。没有死亡证明，他们无法获得赔偿、保险理赔、银行账户、继承和财产转让，即使亲属被推定死亡，仍处于法律的模糊状态。

对搜救结束的反应不一。一些家庭举行了抗议和守夜，称这一决定是抛弃。乌莎·卡特里说：“我非常愤怒政府在数千人失踪的情况下放弃了搜救。”她曾在河流沿岸多个城镇寻找丈夫。“他们要么交出遗体，要么提供确凿证据证明我丈夫已死，只有这样才能宣布他死亡。”

其他人则欢迎这一转变，并正在寻求政府颁发的死亡证明。“经过这么多天和星期，找到任何生还者的希望微乎其微……我们只是想有个了结，”在洪水中失去五名家庭成员的尼拉恩·波德尔说。波德尔表示，政府迄今拒绝签发这些文件，称需要先修改法律。

一些家庭在未找到遗体的地方用库沙草制作的象征性蜡像举行了象征性葬礼。火葬在印度教传统中是重要的最后仪式，该仪式能带来精神上的释放，但并不构成法律上的死亡。高级律师拉朱·卡德卡强调，宗教仪式与法律对死亡的认定是分开的事项。

根据尼泊尔民法典，连续失踪12年的人通常被推定死亡。第40条确实提供了一条司法途径，即使在没有找到遗体的情况下，只要提供充分证据，也可宣布在灾难或事故中失踪的人死亡。但家庭和地方官员表示，迫使成千上万户家庭走上法庭、收集文件并提供证人，将带来另一场昂贵而漫长的折磨。乌塔尔加亚农村市政厅首席行政官杰亚拉姆·乌普雷蒂表示，目前在没有找到并确认遗体的情况下，乡镇办公室无权签发死亡文件。

政府正在缩短等待时间。10月7日的内阁会议建议总统发布法令修改灾害相关法律，政府发言人萨斯米特·波卡雷尔表示，这将缩短现有的12年等待期。官员们讨论了约45天的修订期，但政府尚未透露最终期限。

已确认：搜救行动已正式结束；根据修订后的官方数据，死亡人数为1455人，失踪人数为5285人；由于议会常会已结束，两项法律的修订正在通过快速通道推进，并可能以法令形式发布。尚不清楚：宣布失踪者死亡的新等待期具体多长，法令何时签署和发布，以及法律修改后家庭实际获得死亡证明的速度。官员表示，只有在法令发布后，修订后的期限才会明确。